零時政府誕生
踏入中研院的大會議室，放眼望去，人手一台筆記型電腦，耳邊傳來的則是一般人無法理解的程式語言，彷彿置身於科技業的研討會上。但仔細觀察，前方講者闡述的理念卻不是科技趨勢，也不是軟硬體的研發概念，而是跟一般人切身相關的議題，像是政治獻金透明化、福利法條彙整等。
這是個以「寫程式改造社會」為理念的公民社群－「零時政府」（g0v）的聚會。零時政府成員多為工程師，成立宗旨在於希望藉由自己的程式專業，促進社會達到資料更公開的理想，並因此發想許多結合社會議題與資訊軟體的專案。
近年來，零時政府發起的專案開始在社會上引起注意，像是為改善教育部字典、增加語言翻譯及字詞功能的「萌典」，以及利用社群力量檢舉網路錯誤新聞的「新聞小幫手」等都是。
在數位科技普及的二十世紀，改變社會的方法不再只有上街抗議，運用程式面對數位網路，一樣可以快速影響社會各層面。
融合公民與開源精神
零時政府（g0v）名取自於政府（gov，government），將o去掉改成0，代表社群是以數位原生的資訊世代為核心。可知零時政府的目標就是致力推動透明資訊，運用程式將議題簡化，讓民眾可以更容易、快速地監督政府。 而運作整個社群的核心精神就是「開放原始碼」的精神。開放原始碼是從資訊界開始擴散的概念，最初稱作「自由軟體」。意即軟體應該是自由的，不應該被大公司或是發明者控制，任何人都應該有權利修改。 最著名的例子就是芬蘭工程師Linus
Torvalds發起的Linux開發模式。他將Linux的開源碼放在網路上，確保任何人都可以修改和自由使用這個軟體。這類理念需要搭配開放協作方式進行，相較於傳統封閉的開發模式，效率更為快速。它讓全世界有意於改善這個計畫的人都變成了貢獻者，Linux的功能也因此越來越完備。 值得一提的是，零時政府是台灣第一個將開源精神融入公民參與的社群。零時政府秉持去中心化、成果開放的精神，希望用群眾的力量改變社會，讓每個人都可能成為貢獻者。
「其實開放原始碼就是一個手段，一個好的出發點。」零時政府發起人之一的吳泰輝( @tkirby )舉例說，零時政府的專案通常是透過政府的公開資訊，再利用程式爬資料作成視覺化的圖表或淺顯易懂的網站。他提到零時政府的創始專案，就是因為成員試圖解決「政府是否亂花錢」這個問題而來。於是他們將原本繁雜的政府預算數字，視覺化為動態圖表，讓民眾可以輕易看到自己的納稅錢被花到哪裡去。
吳泰輝( @tkirby )還說，很多人可能會質疑零時政府成員會不會濫用資料。但因為還有開放原始碼的這個過程，就可以讓零時政府的每一個執行動作都攤在網路上，並能受到大眾檢視。「開放原始碼的精神就是去發現問題，而非找漏洞攻擊。」他分析，開放原始碼可以利用群眾力量讓系統或網站變得更好，資訊不應該是被藏起來的，而是可以被群眾利用。
發揮求證精神
近幾年，因為資訊流通快速，對於政府的政策或官方說法，人們很容易透過網路科技交換意見，形成監督政府的力量。因此政府在執行政策上，如果沒有通過檢驗過程，往往會遭致廣大網民的質疑。 在資訊爆炸的年代，零時政府的成員們，便可以利用程式能力找出問題來源。如果用科技界的術語來說，就是「Debug」（除錯）。工程師平常的工作就是找出程式中的「Bug」，並且修正它。 「我們認為政策與法律就是政府運作的程式，如果這個程式出了錯誤，身為工程師的我們就有義務去找出問題並且解決他。」吳泰輝( @tkirby )認為，現代社會政府不應該只是將結論釋出，只告訴你「這是好的，接受就對了」。 「政府應該釋出的是可以驗證的數據。」因為工程師的思考邏輯是「質疑」，一件事不能只給結論，過程也必須一併附上。以公務員出國追蹤系統為例，政府不能只說官員去了哪裡，目的是什麼。而是必須將行程、預算、考察心得等資訊一同釋出，供人民檢驗。「政府必須學會將訊息包裝成可以讓公民批判質問，讓別人去檢驗，這樣才能服人。」吳泰輝( @tkirby )說。 「我們會將該批評的事情，轉換成可以解決、並直接提出實際可行的方案。」另外一名發起人高嘉良( @clkao )說，開放社群的成員們比較務實，雖然立場不同但可以共事，大家一起尋求更好的解決辦法。他笑著說，整個社群已經不需要創始人去維持，因為開源的精神已經深植在群體裡。大家也會依循這樣的方式，將自己的想法變成具體的建議。
尊重專業的群體協作
零時政府主要是採取分散式協作的方式，如果人們有興趣加入某個專案，就可在線上直接參與，成員稱之為「跳坑」。因為所有協作軌跡都會在系統中紀錄下來，成員藉著跳坑，一起建構出具體專案的內容。這有些類似開放原始碼的概念，任何人都可以在線上更改或加入自己的想法。之後再藉由參加黑客松(Hackathon)聚在一起討論專案，並用程式、設計等不同專業完成它。 「協作的方式讓進入的門檻降低了，因此人們就更願意投入。」高嘉良( @clkao )說，其實一直有一群工程師在關心不同的社會議題，但沒有一個場域可以讓他們發揮。零時政府出現後，讓宅宅們有機會發揮專長，投入他們感興趣的專案。他觀察到，工程師原本就具備技能，當他發現不用一個人做完全部，會有志同道合的人來一起完成，他們就會更容易投入了。 「但協作模式也很容易遇到立場不同的人。」高嘉良( @clkao )指出，如果只是工程師各自進行自己有熱情的議題，而非建立在開源的基礎下，大家可能因為想法不一樣，而很難做下去。他說，因此在這個情況下，開源精神就可以很巧妙地解決這個問題。高嘉良( @clkao )舉例，如果要做核能專題，可能會出現支持或反對的人，但他們可以共用一個輻射資訊平台，直接在上面提出論點，一切討論都是公開透明的，大家可以在平台上建立共識。 除此之外，雖然零時政府以工程師居多，但因為專案類型多元，因此漸漸吸引不同專業的人士來參與。「越來越多本來就熟悉議題的人，他們的問題意識比較明確，可以馬上指出數據中的問題。」高嘉良( @clkao )指出，工程師大多會先把數據抓下來再找問題，但專家可以馬上指出數據的癥結點。「兩邊合作好的話，就可以減少很多摸索的時間。」他笑說。 於是漸漸，除了零時政府本來的黑客松，也衍生出許多主題性「松」，像是農業松、線路松、設計松等等。「我覺得零時政府的成員，比任何人都尊重專業。」農業松發起人陳彥佑( @a0kman )認真地說，職業是農委會毒物試驗所研究員的他，因為覺得農業的病蟲害資訊不夠即時，不能夠幫助農民減少受損，因此來零時政府尋求協助。 「我從這裡做到公部門不能做到的事情。在他們的協助之下，甚至可以一舉超越公務系統。」陳彥佑( @a0kman )發起的「超農域」計畫，就是因為民眾和研究員抱怨系統不友善，因此他希望做一個整合「農藥系統」、「農民管理」和「栽培系統」的服務。 當被問到為什麼繼續參與零時政府時，陳彥佑( @a0kman )笑說，他在這裡有被認可的歸屬感。「還有大家都會尊重彼此的想法。」他又說，零時政府社群介於虛擬和現實之間，或許成員們的意見會相衝，但總是可以理性的討論事情，一起努力完成一件事情。
從螢幕後走出來
除了線上協作，零時政府的線下活動也很活躍。線下活動以兩個月一次的大型黑客松為主軸，參與者自主提出專案邀集不同專業者加入，且會不定期舉辦小型黑客松工作坊。零時政府透過實體工作坊，讓許多習慣於電腦螢幕前的阿宅走出來，除了分享彼此的技能與資訊，也讓成員們能夠面對面溝通交流。 穿著隨興、現實身分是網路插畫家的成員藍一婷( @etblue )說，成員通常是線上比較活躍，平常都用語音系統溝通，就算是實體聚會也要帶著電腦，才會有安全感。 當被問題成員的共同特質時，身為成員中少數女性的藍一婷( @etblue )豪邁的大笑說： 「我們就是宅阿！」 她指出，成員大多是工程師或自由工作者，大部分都在網路上工作，「以我來說，頂多接案子頂多跟客戶接觸，平常很沉默寡言的。」工程師們通常習慣於文字表達，不同於很多社會企業的運作模式－實體開會或解決問題，零時政府的成員每天都會掛在語音系統上討論、激盪想法。「這邊的人不用文字溝通是無法有交集的。」她說。 另外一個擁有靦腆笑容、講話輕柔的成員鄭智中則說，大部分的工程師比較直接，如果有人跟他聊一般的議題，工程師通常會很沉默。 「但只要提到跟我們領域的相關的議題，大部分的人就會很開心跟你聊天。」 鄭智中表示，黑客松是成員難得可以見面的時候，實體聚會除了可以看看「真實的本人」，也是交換意見很重要的機會。所以成員們幾乎都會離開電腦，面對面聊天、分享經驗。
社群遊戲化
雖然有實體聚會，但是零時政府的核心運作方式仍是線上協作。零時政府核心幹部瞿筱葳( @ipa )說，其實協作式平台的優點，就是做什麼別人都看得到，因此會更產生向心力，而且容易獲得肯定。 「零時政府的共筆系統一切公開，任何人都可以看見編輯過程。」瞿筱葳( @ipa )說，大家非常鼓勵貢獻，因此成員們會開始搶事情做，你一句我一句累積成果。 零時政府的系統有個非常童心的設計－獎勵機器人，當成員在貢獻了某專案，其他人就會在共筆系統中看見，然後給做出貢獻得成員一個「++」。接著獎勵機器人就會開始統計每個人的「++」有多少。換句話說，「++」就是組織內榮譽的象徵。 「我從零時政府獲得很大的成就感，」藍一婷( @etblue )說，當她做出一個網頁很好用，使用者非常喜歡，就會非常開心；或是她去幫忙解決一個大家都煩惱的問題，就會有一種倍受肯定的感覺。 心理系畢業的鄭智中則以操作型制約為例，來解釋社群遊戲化的概念。他指出，當一個成員做出貢獻，其他成員就給予鼓勵，久而久之這就變成一個良性制約。「當我做出貢獻，我會預期得到其他人的掌聲，因此會更有動力去做事。」他說，零時政府內部氣氛一直是很歡樂的，因此每次聚會都能暢所欲言，激盪出更多有趣的想法。 「社群遊戲化」已經是零時政府一個另類的運作特色。不同於傳統組織講求每個人盡心盡力貢獻自我；在這個組織裡，成員會因為本身的熱情，加上整個場域遊戲化，人們會漸漸獲得一些認同，繼而越來越想要繼續貢獻。
鍵盤革命 社會改革新契機
零時政府提倡的開源精神以及社群協作，其實在國外早已行之有年。而台灣雖然號稱科技之島，但在「以科技監督政府」這塊領域卻遲遲未發展。「開源協作的模式，其實在軟體界已經是很主流合作的方式。」高嘉良( @clkao )說，但這樣的協作方式，在其他領域卻是不常見的。他認為在不同領域一樣潛藏很大的可能性，但因為每個領域有不同的習慣，就要發明適合他們專業的不同工具。 他舉例，像是在法律界或立法院，因為律師或立法委員沒有人會運用協作的方式去寫條文。所以有時一個法案，可能有十個版本，假設對其中一個版本有意見，也沒有工具去改善。「所以就變成說，立法這件事情有個很大的進入門檻。」高嘉良( @clkao )說。 隨著科技發達，公民參政也有不一樣的契機，從洪仲丘案到太陽花學運，網路在社會改革這條路上，扮演愈來愈重要的角色。高嘉良( @clkao )提到，代議士失靈的情況下，「未來幾年可能會出現一些突破性的方式。」他舉例，學運時可以看到五十萬人用網路工具號召上街，可是五十萬人怎麼達成共識，這卻是一個未解的問題。 高嘉良( @clkao )說，零時政府目前做的，就是每個人用開源的方式發展不同的議題，讓各方意見公開交流，希望將能量累積起來。未來希望用這樣的精神去推動更開放的政府和開放資料，讓公民可以透明檢視政府，才能對公共政策有正確的判斷。 最終社會將會面對的，將是該如何凝聚公民意識。「公民要如何去達成共識，其實都是全世界正在試圖解決的問題。」高嘉良( @clkao )說。